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联盟章程

生产者责任延伸产业技术创新联盟章程

(草案)

 

第一章   总则

第一条  本联盟定名为:生产者责任延伸产业技术创新联盟,英文译名Extended Producer Responsibility Alliance,缩写EPRA

第二条  本联盟由中国家用电器研究院、中机生产力促进中心、中国文化办公设备制造行业协会、中国电子质量管理协会、北京大学、清华大学、中国人民大学、合肥工业大学、海尔集团公司、四川长虹电器股份有限公司、TCL王牌电器(惠州)有限公司、华为终端(东莞)有限公司、海信集团有限公司、格林美股份有限公司、中再资源环境股份有限公司、上海新金桥环保有限公司、天津澳宏环保材料有限公司、深圳市爱博绿环保科技有限公司等自愿联合发起成立,是经北京市社会团体登记管理机关(待定)核准登记的非营利性社会团体法人。 

第三条  本联盟的宗旨是,遵循“绿色”发展的理念,吸纳电器电子产品的生产、供应、销售、再制造、回收、处理和综合利用优秀企业,以及行业协会、科研院所、大专院校等,通过建立电器电子产品全生命周期的绿色供应链和标准体系,推动EPR试点,带动全产业链的转型升级,构建基于逆向物流的EPR回收体系、再使用与再制造、以及废弃产品规范化处理与高值化利用。以技术创新为驱动,推动电器电子产业绿色发展,促进EPR制度激励机制的建立和完善,推进我国生态文明建设。 

第四条  本联盟遵守宪法、法律、法规和国家政策,遵守社会道德风尚。 

    第五条  本联盟接受国家工业和信息化部、轻工业联合会、机械工业联合会等业务主管部门的指导和监督管理。

 

第二章 业务范围

    第六条  本联盟的主要业务如下:

(一)             推进电器电子产品EPR试点。通过建立EPR试点信息管理平台,及时总结试点过程中的经验、成功模式与遇到的问题,组织业内专家研讨,提出可行性方案和政策建议,推进试点企业顺利完成EPR试点任务,促进EPR激励机制的建立。

(二)             制定和发布电器电子产品绿色供应链联盟标准。以电器电子产品EPR试点企业及绿色供应链项目承担单位为依托,根据行业的需求,研究制定电器电子产品绿色物流、绿色售后服务、绿色再使用与再制造、绿色回收等技术规范,为电器电子产品EPR试点和构建绿色供应链提供标准支撑。

(三)             建立和发布电器电子产品资源与环境行业数据。通过定期开展行业调研、试验研究等,完善和发布电器电子产品资源与环境信息数据库。同时,构建电器电子产品生产企业的EPR信息发布平台。

(四)             开展WEEE处理企业评估,推动建立EPR信用评价制度。基于国家标准《废弃电器电子产品处理企业资源化水平评价导则》(GB/T 32885-2016)开展WEEE处理企业资源化水平评价,搭建优秀处理企业与优秀制造企业的合作平台。同时,推动EPR评估标准的制定,推动EPR信用评价制度的建立和实施。

(五)             承担政府委托,为企业提供政策与技术咨询服务。加强企业、协会、政府之间的关系,充分发挥纽带作用,承担政府委托的专项服务任务;通过联盟专家委员会的优势,建立联盟内产学研合作机制,为联盟会员提供政策与技术的咨询服务。

(六)             开展国际国内交流合作,组织WEEE&EPR国际大会。组织电器电子产品EPR产、学、研的技术研讨、管理政策交流、WEEE&EPR国际会议、与国内外考察,学习和借鉴发达国家和地区生产者责任延伸制度的先进经验,推广技术创新和模式创新的联盟优秀企业,提高管理和技术水平,为上下游企业搭建交流合作平台,推动产业绿色发展。

(七)             组织培训与标准宣贯。开展电器电子产品EPR的绿色供应链管理与技术培训,提升行业从业人员的技术水平与管理水平;开展与EPR、绿色供应链相关国标、行标、以及联盟标准的宣贯。

(八)             开展公益宣传,提高消费者的环保意识。利用多种形式组织EPR与绿色供应链的宣传和推广工作,引导消费者购买绿色产品、参与绿色回收。

 

第三章    会员

第六条  本联盟的会员仅限于单位会员。

 

    第七条  申请加入联盟的会员,必须具备下列条件:

(一)          拥护联盟的章程;

(二)          有加入联盟的意愿;

(三)          在联盟的业务 (行业、学科)领域内具有一定的影响。

    第八条  会员入会的程序是

(一)          提交申请书;

(二)          经理事会讨论通过;

(三)          由理事会或理事会授权的机构发给会员证。

    第九条  会员享有下列权利:

(一)          联盟的选举权、被选举权和表决权;

(二)          参加联盟组织的活动,绿色供应链标准工作组需单独申请加入;

(三)          获得联盟服务的优先权;

(四)          对联盟工作的批评建议权和监督权;

(五)          入会自愿、退会自由;

(六)          优先享有与联盟内成员相互协作的权利。

    第十条  会员履行下列义务:

(一)          执行联盟的决议;

(二)          维护联盟的合法权益和声誉;

(三)          完成联盟交办的工作;

(四)          按规定交纳会费;

(五)          向联盟反映情况,提供有关资料。

第十一条  会员退会应书面通知本联盟,并交回会员证。会员l年不交纳会费或不参加联盟活动,视为自动退会。

    第十二条  会员如有严重违反本章程的行为,经理事会或常务理事会表决通过,予以除名。

第四章     组织机构

    第十三条  本联盟的最高权力机构是会员 (代表)大会,其主要职责是:

(一)          制定和修改章程;

(二)          选举和罢免理事、监事;

(三)          审议理事会、监事会的工作报告和财务报告;

(四)          决定重大变更和终止事宜;

(五)          决定其他重大事宜。

第十四条  会员(代表)大会须有2/3以上的会员 (或会员代表)出席方能召开,其决议须经到会会员(或会员代表)半数以上表决通过方能生效。 

第十五条  会员 (代表)大会每届三年。因特殊情况需提前或延期换届的,须由理事会表决通过,报业务主管单位审查并经社团登记管理机关批准同意。但延期换届最长不超过1年。

第十六条  理事会是会员(代表)大会的执行机构,在会员 (代表)大会闭会期间领导本联盟开展日常工作,对会员(代表)大会负责。 

    第十七条  理事会的职责是:

(一)          执行会员(代表)大会的决议;

(二)          选举和罢免理事长(会长)、副理事长(副会长)、秘书长;

(三)          筹备召开会员(代表)大会;

(四)          向会员 (代表)大会报告工作和财务状况;

(五)          决定会员的吸收或除名;

(六)          决定办事机构、分支机构、代表机构和实体机构的设立;

(七)          决定副秘书长、各机构主要负责人的聘任;

(八)          领导本联盟各机构开展工作;

(九)          制定内部管理制度;

(十)          接受监事会提出的对联盟违纪问题的处理意见,提出解决办法并接受其监督;

(十一)  决定其他重大事项。

第十八条  理事会须有2/3以上理事出席方能召开,其决议须经到会理事半数以上表决通过方能生效。 

第十九条  理事会每年至少召开一次会议;情况特殊的,也可采用通讯形式召开。 

第二十条  本联盟设立专家委员会。专家委员会设立主任委员、副主任委员和委员。 

    第二十一条  本联盟的理事长(会长)、副理事长(副会长)、主任委员、秘书长必须具备下列条件:

(一)          坚持党的路线、方针、政策,政治素质好;

(二)          在联盟业务领域内有较大影响;

(三)          理事长(会长)、副理事长(副会长)、主任委员、秘书长最高任职年龄不超过70周岁,秘书长为专职;

(四)          身体健康,能坚持正常工作;

(五)          未受过剥夺政治权利的刑事处罚的;

(六)          具有完全民事行为能力。

    第二十二条  本联盟的法定代表人为理事长(会长)

    本联盟法定代表人不得兼任其他团体的法定代表人。

理事长(会长)任期不超过两届。 

    第二十三条  本联盟理事长(会长)行使下列职权:

(一)          召集和主持理事会(或常务理事会)

(二)          检查会员(代表)大会、理事会(或常务理事会)决议的落实情况;

(三)          代表本联盟签署有关重要文件。 

    第二十四条  本联盟设秘书处,秘书长行使下列职权:

(一)          主持办事机构开展日常工作,组织实施年度工作计划;

(二)          协调各分支机构、代表机构、实体机构开展工作;

(三)          提名副秘书长以及各办事机构、分支机构、代表机构和实体机构主要负责人,交理事会或常务理事会决定;

(四)          决定办事机构、代表机构、实体机构专职工作人员的聘用;

(五)          处理其他日常事务。

    第二十五条  监事会

    本联盟设监事会一般由三人组成,由会员(代表)大会选举产生,向会员(代表)大会负责,其主要职责:

(一)          选举产生监事长;

(二)          出席理事会;

(三)          监督本联盟及领导成员依照《条例》和有关法律、法规开展活动;

(四)          督促本联盟及领导成员依照核定的章程、业务范围及内部管理制度开展活动;

(五)          对本联盟成员违反联盟纪律,损害联盟声誉的行为进行监督;

(六)          对本联盟的财务状况进行监督;

(七)          对本联盟的违法违纪行为提出处理意见,提交理事会并监督其执行。

第五章      资产管理

    第二十六条  本联盟经费来源:

(一)          会费;

(二)          捐赠;

(三)          政府项目;

(四)          在核准的业务范围内开展活动或服务的收入;

(五)          利息;

(六)          其他合法收入。

第二十七条  本联盟入会免费。参与绿色供应链标准工作组的会员收取5000元的年费,用于标准的专家审定和标准内部宣贯。

第二十八条  本联盟经费必须用于本章程规定的业务范围和事业的发展,不得在会员中分配。 

第二十九条  本联盟建立严格的财务管理制度,保证会计资料合法、真实、准确、完整。 

第三十条  本联盟配备具有专业资格的会计人员。会计不得兼任出纳。会计人员必须进行会计核算,实行会计监督。会计人员调动工作或离职时,必须与接管人员办清交接手续。

第三十一条  本联盟的资产管理必须执行国家规定的财务管理,接受会员大会(或会员代表大会)和财政部门的监督。资产来源属于国家拨款或者社会捐赠、资助的,必须接受审计机关的监督。并将有关情况以适当方式向社会公布。 

第三十二条  本联盟换届或更换法定代表人之前必须接受社团登记管理机关和业务主管单位组织的财务审计。

第三十三条  本联盟的资产任何单位、个人不得侵占、私分和挪用。 

    第三十四条  本联盟专职工作人员的工资和保险、福利待遇,参照国家对事业单位的有关规定执行。 

第六章      终止程序

第三十五条  本联盟完成宗旨、自行解散或由于分立、合并等原因需要注销的,由理事会或常务理事会提出终止动议。 

第三十六条  本联盟终止动议须经会员 (代表)大会表决通过,并报业务主管单位审查同意。 

第三十七条  本联盟终止前,须在业务主管单位及有关机关指导下成立清算组织,清理债权债务,处理善后事宜。清算期间,不开展清算以外的活动。

第三十八条  本联盟经社团登记管理机关办理注销登记手续后即为终止。

    第三十九条  本联盟终止后的剩余财产,在业务主管单位和社团登记管理机关的监督下,按照国家有关规定,用于发展与联盟宗旨相关的事业。 

第七章      附则

第四十条 本章程经xxx日会员(代表)大会表决通过。 

第四十一条 本章程的解释权属本联盟的理事会。 

     第四十二条 本章程自社团登记管理机关核准之日起生效。



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